До 2016 года деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц не была должным образом урегулирована на законодательном уровне и фактически находилась вне рамок государственного контроля.
Возврат просроченной задолженности физических лиц зачастую осуществлялся с использованием нелегальных методов взаимодействия с должниками, в том числе посредством психологического и физического давления на них, вследствие чего проблема защиты прав и законных интересов должников вышла на первый план.
Федеральным законом от 03.07.2016 «230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» были четко регламентированы права и обязанности кредиторов и их уполномоченных представителей при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры; телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени, с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности установлена административная ответственность статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.