«В настоящее время работа наших ведомств организована в соответствии с действующими особенностями осуществления государственного надзора, в связи с чем особое внимание Управления уделено проведению профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения ущерба. Одним из таких мероприятий является профилактический визит», – отметил Андрей Кононенко, заместитель главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель.
Основная цель профилактического визита – информирование землепользователя об обязательных требованиях к ведению деятельности и формирование у него ответственного отношения к земельному законодательству. Инспектор проводит визит лично выезжая к правообладателю либо по видео-конференц-связи в форме профилактической беседы. По результатам мероприятий предписания не выдаются, штрафы не накладываются, а все разъяснения носят исключительно рекомендательный характер.
Наталия Федорова, заместитель начальника Управления внешних коммуникаций Госинспекции недвижимости затронула тему проведения надзорных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами. В частности, обсуждалась практика выдачи рекомендаций по соблюдению обязательных требований контролируемому лицу в случаях, когда непосредственно выявляются признаки нарушений действующего законодательства.
В ходе встречи участники мероприятия подробно обсудили особенности проведения внеплановых проверок в случаях, когда нарушитель не принимает мер по их самостоятельному устранению. В таких случаях применяется механизм принудительного побуждения к устранению нарушений. Так, при выявлении индикаторов риска обязательных требований земельного законодательства, Управление проводит внеплановые проверки по согласованию с органами прокуратуры и принимает к нарушителям соответствующие административные меры. За 7 месяцев текущего года Управлением с органами прокуратуры согласованы к проведению 23 внеплановые выездные проверки субъектов, которые самостоятельно не приняли меры по устранению нарушений земельного законодательства.
В заключении все участники семинара отметили, что регулярные совместные встречи позволяют оперативно поделиться опытом, выработать соответствующие стратегии работы ведомств, способствуют сотрудничеству и взаимопониманию между органами, и улучшают эффективность деятельности структур.